Nel contesto attuale della globalizzazione economica, la sicurezza e l’efficienza delle catene di approvvigionamento internazionali rivestono un ruolo fondamentale. Le imprese che operano in questo ambiente sono costantemente alla ricerca di soluzioni per ottimizzare i loro processi logistici e garantire al contempo il massimo livello di sicurezza. In questo scenario, la certificazione AEO (Operatore Economico Autorizzato) emerge come uno strumento chiave offrendo un patrimonio di opportunità e vantaggi per le aziende impegnate nel commercio internazionale. In questo articolo a cura di Savino Del Bene proviamo a fornire una guida completa sul tema dell’AEO.
Cos’è l’AEO?
Lo status di Operatore Economico Autorizzato (AEO) certifica una situazione di affidabilità specifica di un particolare soggetto nei confronti della Dogana e fa parte delle nuove procedure di informatica nei rapporti tra soggetti privati e autorità incaricate delle attività di controllo nel commercio internazionale. L’OMD definisce un “Operatore Economico Autorizzato” come una parte coinvolta nella circolazione internazionale delle merci in qualunque funzione che è stata approvata da o per conto di un’amministrazione doganale nazionale.
Perché è stato istituito il programma AEO?
Il crescente commercio globale e le crescenti minacce alla sicurezza per il movimento delle merci in tutto il mondo hanno costretto le amministrazioni doganali a concentrarsi sulla sicurezza del flusso del commercio internazionale invece che solo sulla riscossione dei dazi doganali.
Per questo motivo, nell’ottica dei servizi di spedizione internazionali, l’OMD (Organizzazione Mondiale Dogane) ha redatto il Quadro di Norme per Sicurezza e Facilitazione del commercio globale, ovvero il SAFE. Questo si basa sui seguenti quattro principi:
- Le informazioni elettroniche avanzate sul carico sono armonizzate;
- Ogni Paese segue un approccio coerente alla gestione del rischio per affrontare le questioni di sicurezza;
- Le autorità doganali del Paese mittente effettuano delle spedizioni in uscita di container e merci ad alto rischio su richiesta delle autorità doganali del Paese ricevente;
- Le autorità doganali definiranno i benefici per le imprese che soddisfano i requisiti minimi della catena di approvvigionamento.
Lo stesso programma AEO è una parte fondamentale del SAFE.
Chi e come può ottenere lo status di AEO?
La certificazione AEO può essere riconosciuta agli operatori economici ed ai loro partner commerciali che intervengono nella catena di approvvigionamento internazionale: produttori, esportatori, imprese di spedizione, agenti e spedizionieri doganali, depositari, vettori ed importatori.
Chi può ottenere la certificazione AEO
Più specificamente, i soggetti che possono richiedere i certificati AEO sono i seguenti:
- Gli operatori economici stabiliti nel territorio doganale della Comunità che compiono attività inerenti alle operazioni doganali;
- Gli operatori economici extracomunitari, qualora vi sia un accordo di mutuo riconoscimento del certificato AEO tra la Comunità ed il Paese terzo ove è insediato il richiedente;
- Le società aeree o marittime non comunitarie ma che dispongono di una sede locale o che usufruiscono delle semplificazioni doganali.
La stessa Commissione Europea gestisce un database degli operatori certificati AEO che hanno dato il loro consenso alla pubblicazione dei loro dati. Il database è accessibile qui.
Quali sono i benefici di essere un AEO
Essere un Operatore Economico Autorizzato comporta una serie di benefici, che si possono dividere in benefici generali e benefici connessi ai controlli doganali:
- Accesso facilitato alle semplificazioni doganali;
- Facilitazioni per i controlli di sicurezza;
- Preavviso in caso di selezione per il controllo della merce;
- Riduzione della quantità di dati da fornire per la dichiarazione sommaria doganale;
- Minor controllo fisico e documentale delle spedizioni;
- Priorità di trattamento di carico in caso di selezione per il controllo;
- Possibilità di scelta del luogo di effettuazione del controllo.
Perché lavorare con un AEO: i vantaggi
Lavorare con un Operatore Economico Autorizzato presenta vantaggi significativi per le aziende che si avvalgono dei suoi servizi doganali. Questi vantaggi derivano direttamente dai benefici che gli AEO ricevono dalle autorità doganali, trasformando le operazioni di importazione ed esportazione in processi più snelli, sicuri ed efficienti:
- Riduzione dei tempi di attesa ai confini e migliore pianificazione logistica;
- Maggiore sicurezza nella catena di approvvigionamento;
- Semplificazione della gestione delle pratiche doganali;
- Priorità nel trattamento delle spedizioni selezionate per i controlli;
- Possibilità di scegliere il luogo di controllo.
Mutuo riconoscimento AEO: cos’è e come funziona
Il mutuo riconoscimento AEO è un principio fondamentale nel commercio internazionale, pensato per facilitare le operazioni di scambio tra Paesi diversi. Questo concetto si basa sull’accordo tra due o più autorità doganali nazionali secondo cui gli status di AEO rilasciati nell’ambito della loro giurisdizione sono reciprocamente riconosciuti. Negli anni, ci sono stati numerosi riconoscimenti reciproci dei programmi di Operatore Economico Autorizzato con Paesi terzi come Norvegia, Svizzera, Giappone, Stati Uniti, Cina, Canada, Sudafrica, e altri. Molti Paesi hanno adottato la sigla “AEO” della CEE, mentre altri, come gli Stati Uniti (C-TPAT), usano altre sigle equivalenti.
Savino Del Bene è un AEO?
Savino Del Bene ha conseguito lo status di Operatore Economico Autorizzato (AEO) nell’agosto 2009 ed è attualmente AEO in Europa, India, Sud Africa e Sud Corea. Inoltre, ha la relativa certificazione in USA (C-TPAT), Colombia (BASC – Business Alliance for Secure Commerce), Singapore (RCAR – Regulated Air Cargo Agent Regime) e Cina (Certificato Classe A). Per ulteriori dettagli, puoi consultare la sezione dedicata alle certificazioni e autorizzazioni di Savino Del Bene.
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