En el contexto actual de globalización económica, la seguridad y eficiencia de las cadenas de suministro internacionales juegan un papel fundamental. Las compañías que operan en este entorno buscan constantemente soluciones para optimizar sus procesos logísticos a la vez que garantizan la máxima seguridad. En este escenario, la certificación OEA (Operador Económico Autorizado) surge como una herramienta clave, ofreciendo un sinfín de oportunidades y beneficios para las empresas que se dedican al comercio internacional. Este artículo de Savino Del Bene proporciona una guía completa sobre el tema del OEA.
¿Qué es el OEA?
El estatus de Operador Económico Autorizado (OEA) certifica una situación específica de confiabilidad de una entidad particular ante la Aduana y es parte de los nuevos procedimientos computarizados en las relaciones entre entidades privadas y las autoridades responsables de controlar las actividades en el comercio internacional. La OMA (Organización Mundial de Aduanas) define un “Operador Económico Autorizado” como una parte involucrada en el movimiento internacional de mercancías en cualquier función que haya sido aprobada por o en nombre de una administración aduanera nacional.
¿Por qué se creó el programa OEA?
El ascendente comercio mundial y las crecientes amenazas a la seguridad del movimiento de mercancías en todo el mundo han obligado a las administraciones de aduanas a centrarse en asegurar el flujo del comercio internacional en lugar de simplemente cobrar derechos de aduana.
Por este motivo, en el contexto de los servicios de transporte marítimo internacional, la OMA (Organización Mundial de Aduanas) elaboró el Marco de Normas para Asegurar y Facilitar el Comercio Global, conocido como SAFE. Esto se basa en los siguientes cuatro principios:
- La información electrónica anticipada de carga está armonizada;
- Cada país sigue un enfoque consistente en la gestión de riesgos para abordar los problemas de seguridad;
- Las autoridades aduaneras del país de origen realizarán inspecciones de salida de contenedores y cargas de alto riesgo a petición de las autoridades aduaneras del país receptor;
- Las autoridades aduaneras definirán los beneficios para las empresas que cumplan con los estándares mínimos de la cadena de suministro.
El programa OEA en sí es una parte fundamental de SAFE.
¿Quién puede obtener el estatus de OEA y cómo?
La certificación OEA se puede otorgar a los operadores económicos y sus socios comerciales involucrados en la cadena de suministro internacional: productores, exportadores, compañías navieras, agentes de aduanas, almacenistas, transportistas e importadores.
¿Quién puede obtener la certificación OEA?
Más específicamente, los sujetos que pueden solicitar los certificados OEA son:
- Operadores económicos establecidos en el territorio aduanero de la Comunidad que realicen actividades relacionadas con operaciones aduaneras;
- Operadores económicos extracomunitarios si existe un acuerdo de reconocimiento mutuo del certificado OEA entre la Comunidad y el tercer país donde esté establecido el solicitante;
- Empresas aéreas o marítimas extracomunitarias que tengan una oficina local o se beneficien de simplificaciones aduaneras.
La Comisión Europea gestiona una base de datos de operadores OEA certificados que han dado su consentimiento para la publicación de sus datos. La base de datos está accesible aquí.
¿Cuáles son los beneficios de ser un OEA?
Ser un Operador Económico Autorizado conlleva una serie de beneficios que se pueden dividir en beneficios generales y beneficios relacionados con los controles aduaneros:
- Acceso más fácil a las simplificaciones aduaneras;
- Facilitaciones para los controles de seguridad;
- Aviso previo en caso de selección para inspección de mercancías;
- Reducción de la cantidad de datos a proporcionar para la declaración sumaria aduanera;
- Menos control físico y documental de los envíos;
- Tratamiento prioritario de la carga en caso de selección para control;
- Posibilidad de elegir el lugar de control.
Por qué trabajar con un OEA: las ventajas
Trabajar con un Operador Económico Autorizado ofrece importantes ventajas para las empresas que utilizan sus servicios aduaneros. Estas ventajas se derivan directamente de los beneficios que los OEA reciben de las autoridades aduaneras, transformando las operaciones de importación y exportación en procesos más ágiles, seguros y eficientes:
- Reducción de los tiempos de espera en las fronteras y mejor planificación logística;
- Mayor seguridad en la cadena de suministro;
- Simplificación de la gestión de trámites aduaneros;
- Tratamiento prioritario de envíos seleccionados para controles;
- Posibilidad de elegir el lugar de control.
Reconocimiento mutuo de OEA: qué es y cómo funciona
El reconocimiento mutuo de OEA es un principio fundamental en el comercio internacional diseñado para facilitar las operaciones comerciales entre diferentes países. Este concepto se basa en el acuerdo entre dos o más autoridades aduaneras nacionales según el cual los estatutos de OEA expedidos dentro de su jurisdicción son mutuamente reconocidos. A lo largo de los años, se han producido numerosos reconocimientos mutuos de programas de Operador Económico Autorizado con terceros países como Noruega, Suiza, Japón, Estados Unidos, China, Canadá, Sudáfrica y otros. Muchos países han adoptado el acrónimo CEE “AEO”, mientras que otros como Estados Unidos (C-TPAT) utilizan otros acrónimos equivalentes.
¿Savino Del Bene es un OEA?
Savino Del Bene obtuvo el estatus de Operador Económico Autorizado (OEA) en agosto de 2009 y actualmente es OEA en Europa, India, Sudáfrica y Corea del Sur. Adicionalmente, cuenta con certificaciones relevantes en USA (C-TPAT), Colombia (BASC – Business Alliance for Secure Commerce), Singapur (RCAR – Regulated Air Cargo Agent Regime) y China (Certificado Clase A). Para más detalles, puede consultar la sección dedicada a las certificaciones y autorizaciones de Savino Del Bene.
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